NetBeans6.1からTomcat6.0.16を呼び出すと「JSPのクラスをコンパイルできません」と怒られる

NetBeansを使い、設定しているTomcatでJSPを実行しようとすると以下のエラーがでた。

org.apache.jasper.JasperException: JSPのクラスをコンパイルできません:
An error occurred at line: 22 in the generated java file
The method getJspApplicationContext(ServletContext) is undefined for the type JspFactory
Stacktrace:
org.apache.jasper.compiler.DefaultErrorHandler.javacError(DefaultErrorHandler.java:92)
org.apache.jasper.compiler.ErrorDispatcher.javacError(ErrorDispatcher.java:330)
org.apache.jasper.compiler.JDTCompiler.generateClass(JDTCompiler.java:423)
org.apache.jasper.compiler.Compiler.compile(Compiler.java:316)
org.apache.jasper.compiler.Compiler.compile(Compiler.java:294)
org.apache.jasper.compiler.Compiler.compile(Compiler.java:281)
org.apache.jasper.JspCompilationContext.compile(JspCompilationContext.java:566)
org.apache.jasper.servlet.JspServletWrapper.service(JspServletWrapper.java:317)
org.apache.jasper.servlet.JspServlet.serviceJspFile(JspServlet.java:337)
org.apache.jasper.servlet.JspServlet.service(JspServlet.java:266)
javax.servlet.http.HttpServlet.service(HttpServlet.java:803)
org.netbeans.modules.web.monitor.server.MonitorFilter.doFilter(MonitorFilter.java:390)

JSPのクラスをコンパイルできません(長文です)を見る限り、Tomcatのプラグインとかは、独自にTomcatを起動させるので、tools.jarへのパスが通らないらしい。
そこで、Tomcatのlibフォルダにtools.jarを入れて、NetBeansのツール＞サーバからクラスを確認すると一覧にtools.jarが表示されていた。だが失敗。
VMの引数に「-classpath C:\Program Files\Java\jdk1.6.0_06\lib」とかやっても失敗。
GlassFishで動かしてみると成功。
どういうこっちゃ。